Выселки +14 °C

Подписка на газету
Общество

5.03.2020

900 поправок в Конституцию: говорим о важных

22 апреля объявлен выходным днём по случаю общероссийского голосования по поправкам в Конституцию. О чём предложения о внесении изменений в Конституцию?

Владимир Путин встретился с членами рабочей группы по поправкам в Конституцию РФ. Президент поддержал ряд новых положений, в частности закрепить в Основном Законе обязательную индексацию зарплат, статус России как страны — победительницы во Второй мировой войне и запрет на отчуждение территорий.

Закон о поправках в Конституцию может вступить в силу только с одобрения россиян, заявил президент. За месяц поправок поступило очень много — свыше 900: развитие предпринимательства, поддержка зарубежных соотечественников, защита экологии, обеспечение безопасности личности, повышение доступности медпомощи – этих и многих других вопросов касаются поправки, о которых речь шла на встрече. 

Владимир Путин обратил внимание на то, что некоторые вещи в 1993 году невозможно было закрепить ни в законах, ни в Конституции — например, не было такого распространения интернета. Невозможно было прописать социальные гарантии — ведь экономика была в таком состоянии, что принимать, конечно, можно было любые законы, но если они не подкреплены финансами, это было просто вредно. Это же правило распространялось и на индексацию пенсий и МРОТ. Сейчас же, заметил Владимир Путин, экономика совершенно в другом состоянии. «Мы можем, а если можем, значит, должны это сделать», — подчеркнул он.

Обратная связь: сначала — голосование, потом — указ

Сопредседатель рабочей группы, глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас предложил вариант процедуры голосования. Формально необходимо конституционное большинство в Госдуме, одобрение в Совете Федерации и законодательных органах регионов. Но для расширения демократии предлагается общероссийское голосование.

«Предлагаем и текст поправок, и порядок общероссийского голосования закрепить в одном законе», — заявил сенатор. Но в разных статьях. Статья об общероссийском голосовании должна будет вступить в силу после прохождения закона в парламенте и подписания закона президентом. А та статья, где сами поправки, вступит в силу только после одобрения гражданами. И тогда президенту останется подписать специальный указ, который обеспечит включение поправок в текст Конституции. Процедура немного сложная, но схема оптимальная, считает Клишас.

Президент согласился с тем, что к голосованию должен подключиться ЦИК, и объявил, что имеет смысл проводить голосование в будний день, но сделав его выходным. «И особое внимание правительства на это обращаю, чтобы потом этот выходной день не вытащили от каких-нибудь праздников — первомайских или новогодних», — добавил глава государства.

Пенсии и зарплаты: мера справедливости

Владимир Путин назвал справедливым предложение закрепить в Конституции РФ обязательную индексацию заработных плат. С такой инициативой выступил глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.

Депутат Олег Смолин затронул положение работающих пенсионеров: не понятно, коснется ли их будущая прописанная в Конституции индексация пенсий — мнения юристов разошлись. Глава государства предложил подождать, пока специалисты определятся, и выработать подход, но добавил, что это должен быть предмет регулирования закона, а не Конституции. Детально все в ней прописать нельзя, добавил он, но нужно зафиксировать, что пенсии государство обязано индексировать, чтобы не было никакой лазейки этого не сделать вообще. И просто написать «ежегодно» недостаточно. Может, индексировать будут дважды в год. Поэтому президент предложил формулировку — «не реже одного раза в год».

Территория: можно закрепить

Путин поддержал идею внести в Основной Закон запрет на отчуждение территорий России, с которой выступил член рабочей группы актер Владимир Машков. По его словам, в прессе ряда государств время от времени появляются публикации о том, что пока Россию возглавляет Владимир Путин, никто не покусится на ее территориальную целостность, но после его ухода «откроется окно возможностей».

Семья и ценности: нужно поддержать

Владимир Путин поддерживает предложение рабочей группы закрепить в тексте традиционные семейные ценности. Комментируя выступление депутата Госдумы Ольги Баталиной, он усомнился в корректности формулировки «семья — это союз мужчины и женщины». «А если это неполная семья? Что тогда?» — спросил он.

Глава государства считает, что «надо уточнить некоторые вещи». «Брак — это союз мужчины и женщины, с семьей немножко по-другому, — отметил он. — Но сама по себе идея правильная и должна быть поддержана, надо только подумать, в каких формулировках и где это сделать». «А что касается «родителя номер один» и «родителя номер два», я уже публично говорил, что пока я президент, у нас не будет «родителя номер один» и «родителя номер два»

Предложение

Сенатор Алексей Пушков предложил закрепить в преамбуле Конституции статус России как державы — победительницы во Второй мировой войне. «Это абсолютная точка, на которой сходятся все наши граждане, — 9 Мая», — пояснил он. «Нужно ли это в Конституции отмечать, и если нужно, то где, — это нужно подумать. Но сама по себе идея, конечно, хорошая», — оценил президент. — Я вашу позицию разделяю, безусловно, я публично об этом все время говорю. Попытки переписать историю вредны и, конечно, имеют определенный подтекст».

МНЕНИЕ
Юрий Бурлачко, спикер ЗСК, принимавший участие в Москве по обсуждению поправок в Конституцию отметил, что предложенные поправки направлены на защиту интересов граждан страны, укрепление основ государственности, они отражают высокий запрос общества на ряд преобразований, призванных, в конечном счете, повысить уровень социальной защищенности граждан. «Не случайно срок приема поправок в Конституцию продлён до 2 марта – объем значимых вопросов, требующих отражения в Основном законе страны, весьма масштабен», – сказал Юрий Бурлачко.

Кира Минаева по материалам «Российской газеты».