Коронавирус в Краснодарском крае. Официальная информация

Выселки +4 °C

Подписка на газету
Общество

15.01.2018

Следственный комитет под руководством Президента

Руководитель Следственного Отдела по Выселковскому району СУ СКР по краю Игорь Шеметов, следователи: Роман Назаров, Екатерина Крайняя, помощник следователя Екатерина Касьяненко.

15 января – 7 лет со дня создания Следственного комитета РФ.

В декабре мы отмечали исторически важную дату — 300-летие со дня зарождения стадии предварительного расследования. Впервые в России идею создания независимого следственного ведомства реализовал Петр I в ходе судебной реформы, разделив уголовный процесс на предварительное расследование и судебное разбирательство.

25 июля 1713 года Император Российского Государства Петр I Алексеевич Романов учредил первый специализированный следственный орган Российской Империи — Следственную канцелярию гвардии майора Семеновского полка М.И., а спустя несколько лет наказом от 9 декабря 1717 года (по новому стилю – 22 декабря) Следственная канцелярия была переподчинена непосредственно Императору Петру I.

Майорские канцелярии разбирали дела о наиболее опасных преступлениях против государственности, в первую очередь коррупционной направленности. К сожалению, после смерти Петра I учрежденные им независимые следственные органы упразднили. Впоследствии заложенная Петром I модель независимого следствия деформировалась, функция предварительного следствия стала рассматриваться как рядовая процессуальная форма досудебного производства по всем категориям уголовных дел вне зависимости от степени и характера общественной опасности преступления. Из-за снижения статуса предварительного следствия отпала необходимость наделения следственного аппарата особыми процессуальными полномочиями и обеспечения его такой гарантией, как независимость.

Руководство Следственным Комитетом Российской Федерации осуществляет Президент страны Владимир Путин, что создаёт благоприятные условия для эффективной борьбы с коррупцией, в том числе в высших органах представительной и исполнительной власти.

Поэтому с 1723 года до 1860 года расследованием преступлений занимались, по сути, неспециализированные судебные и административные орган — Главная полицмейстерская канцелярия, Сыскной приказ, нижние земские суды и даже основанные в 1782 году управы благочиния. Но уже в начале XIX века были явно видны недостатки административной модели следственного аппарата. Подчиненность следственной службы руководству МВД и незаинтересованность ведомства в уголовном преследовании должностных лиц органов государственной власти обусловили значительный рост коррупции и экономической преступности. Однако возврат к петровской независимой модели предварительного следствия тогда не рассматривался из-за слабого влияния главы государства на происходившие в стране политические процессы.

Начиная с 1922 года, создавались должности участковых народных следователей, старших следователей при губернских судах, следователей по особо важным делам при Верховном Суде РСФСР, следователей по особо важным делам при Наркомате юстиции. Однако, в 1928 году все они снова упраздняются, а их функции передают следственному отделу прокуратуры РСФСР.

В 1938-1939 годы следственные подразделения были учреждены также в органах госбезопасности и милиции, подведомственных НКВД. Следственным аппаратом располагало и созданное в апреле 1943 года главное управление контрразведки «Смерш» Наркомата обороны. В дальнейшем следственные функции периодически перераспределялись между прокуратурой и органами внутренних дел.

К началу «оттепели» (в 60-е годы ХХ века) уже явно назрела необходимость реформирования следствия. На этой волне впервые за многие десятилетия внимание привлекла к себе забытая петровская независимая модель предварительного следствия.

В 1993 году проект закона «О Следственном комитете Российской Федерации» был внесен на рассмотрение Верховного Совета России и одобрен в первом чтении, однако его роспуск помешал принятию закона. На протяжении последующего десятилетия внести законопроекты о реформировании следственных органов мешала нестабильная политическая ситуация в стране. И лишь в 2007 году в условиях относительной устойчивости удалось принять федеральные законы, в соответствии с которыми из компетенции прокурора исключались полномочия по процессуальному руководству следствием. Самым главным новшеством стала самостоятельность следственного аппарата.

7 сентября 2007 года в силу вступил Указ Президента Российской Федерации «Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации». В этот же день приказом Следственного комитета при прокуратуре РФ были образованы территориальные следственные управления при прокуратурах. Это был первый исторически важный шаг на пути к полностью самостоятельному следствию в современной России.

Однако окончательное восстановление «петровской» независимой модели организации следствия произошло 15 января 2011 года, когда вступил в силу федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации».

Руководство им осуществляет Президент Российской Федерации. Нововведения создали благоприятные условия для эффективной борьбы с коррупцией, в том числе в высших органах представительной и исполнительной власти.

В настоящее время Следственный комитет не входит в структуру какого-либо органа государственной власти и в ветви государственной власти, он является самостоятельным правоохранительным органом, доказавшим эффективность борьбы с преступностью во всех сферах.

Несмотря на относительную молодость, деятельность ведомства строится на уважении и преемственности глубоких исторических традиций российского следствия, основы которого были заложены еще Императором Петром I Алексеевичем Романовым.

***

 Уважаемые жители Выселковского района, коллеги, сотрудники, ветераны органов следствия!

Хотелось бы поздравить всех действующих сотрудников, членов семей, ветеранов органов следствия Выселковского района, а также кадетов Следственного комитета – будущих следователей. Особые слова благодарности и признания — всем тем, кто стоял у истоков образования ведомства, был и остается верным следственному делу. Примите самые искренние пожелания мирного неба над головой, крепкого здоровья, благополучия в семьях, профессионального и творческого роста.

Игорь Владимирович Шеметов, руководитель Следственного Отдела по Выселковскому району, майор юстиции


Кира Минаева

На фото: Руководитель Следственного Отдела по Выселковскому району СУ СКР по краю Игорь Шеметов, следователи: Роман Назаров, Екатерина Крайняя, помощник следователя Екатерина Касьяненко.

Шрифт

Изображения

Цветовая схема